2021年是“十四五”规划的局面之年，4月21日，《安徽省国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》正式对外发布。其间提及，“十三五”时期，全省绿色展开完结前史性前进，污染防治攻坚战阶段性方针顺利完结，生态环境质量大幅改进，空气质量优秀天数份额到达有监测记载以来前史最好水平，长江流域水质到达国家查核以来最好水平，并专篇专章提出了“十四五”时期生态环保的方针使命。一同来看――
遵从天然规律和客观规律，坚持节省优先、维护优先、天然康复为主，深化施行可继续展开战略，构建生态文明系统，推动生态省建造，严守生态维护红线、环境质量底线、资源运用上限，优化出产日子生态空间，建造人与天然调和共生的绿色江淮夸姣家乡。
打造美丽长江（安徽）经济带全新版，构建归纳办理新系统，使安徽成为长江经济带生态优先绿色展开主战场的战略节点、疏通国内世界双循环自动脉的战略链接、推动经济高质量展开主力军的战略力气。
加强源头办理。坚持把修正长江生态环境摆在压倒性方位，完善“1515”岸线分级管控办法，深化推动禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制和生物多样性维护“7+1”举动。深化“三大一强”专项攻坚举动，大力推动长江经济带生态环境警示片、中心生态环境维护督察等反应的生态环境杰出问题整改，全面排查整治关联性、衍生性问题。继续推动乡镇污水废物处理、化工污染办理、农业面源污染办理、船只污染办理和尾矿库污染办理等生态环境污染办理“4+1”工程。展开长江全流域入河排污口、日子废物渗滤液等专项整治举动，稳固冲击不合法码头、不合法采砂成效，强化“三磷”污染整治。
加强系统办理。统筹山水林田湖草一体化维护和修正，加速构建以国家公园为主体的天然维护地系统。大力推动长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道进步工程和皖西大别山、皖南山区生态屏障建造。继续推动天然林维护、长江两岸造林美化、退耕还林还草，完结沿江两岸抛弃露天矿山生态修正，全面建成沿江美化带。强化扬子鳄、安徽麝、大别山五针松、银缕梅等珍稀濒危动植物资源维护，继续施行长江江豚、中华鲟、长江鲟等珍稀濒危物种解救举动方案。
加强协同办理。大力推动上下游、江河湖库、左右岸、干支流协同办理，提前重现“一江碧波向东流”的胜景。完善长江环境污染联防联控机制和预警应急系统，推广环境信息同享，树立健全跨部门、跨区域、跨流域突发环境事情应急呼应机制，强化区域联动，协同冲击跨区域违法行为。严厉履行长江经济带展开负面清单办理准则，环绕沿江岸线、河段、区域、工业，树立健全生态环境硬束缚机制。
全面履行长江“十年禁渔”。稳固长江禁捕退捕效果，展开禁捕办理次序和涉渔杰出问题专项整治。加强退捕渔民安顿保证，全面履行养老保险方针，恰当延伸过渡期日子补助发放期限，将契合条件的困难渔民归入兜底帮扶和社会救助系统。强化作业盯梢帮扶，引导企业、社会安排、扶贫车间和作业基地等定向安顿退捕渔民，开发设置公益性岗位。支撑渔民退捕转养，大力展开稻渔归纳种养、池塘饲养、水产品加工、休闲渔业等涉渔工业，添加作业空间。进步法令才能，加速完结长江水域视频监控全掩盖，树立“水陆偏重”法令监管系统，强化法令队伍建造，全链条严厉冲击捕捉、运送、出售、消费等各个环节违法犯罪行为。调整完善水生生物维护办理准则，推动资源维护和合理运用互促共赢，构建长江禁捕退捕长效管控机制。
强化绿色技能立异驱动，完善绿色展开准则系统，探究低碳展开新途径，推动出产日子方法全面绿色转型。
推动工业绿色展开。将“生态+”理念融入工业展开全过程、全范畴，促进出产、流转、消费各环节绿色化。构建绿色工业链供应链，以高耗能职业为要点，推动产品规划、出产工艺、产品分销、运营维护和收回处置运用全过程绿色化。加速构建以企业为主体、以商场为导向的绿色技能立异系统，选用节能低碳环保技能改造传统工业。培养强大节能环保、循环经济、清洁出产、清洁动力等绿色新工业300832）新业态，引导运用低氨、低挥发性有机污染物排放的农药、化肥，进步现代服务业绿色展开水平。
推广绿色日子方法。改变传统消费方法，培养生态消费、绿色消费理念。大力推广节能家电、高效照明产品、节水用具、绿色建材、生物基可降解聚酯等绿色产品。推广环境标志产品，鼓舞运用低挥发性有机物含量的涂料、干洗剂。统筹展开节省型机关、绿色家庭、绿色校园、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色修建等创立举动。广泛宣扬推广精约适度、绿色低碳、文明健康的日子理念和日子方法，构成崇尚绿色日子的社会气氛。
完善绿色展开方针系统。推动树立一致的绿色产品规范、认证、标识系统，完善绿色产品商场准入和追溯准则。施行有利于推动绿色展开的价格、财税、出资等方针，健全绿色金融系统，营建有利于绿色工业展开的营商环境。健全推广绿色规划的方针机制，进一步规范清洁出产审阅行为，加速履行出产者职责延伸准则。推动国有企业首先履行企业绿色收购攻略，推广绿色产品政府收购准则。
加速推动低碳展开。活跃应对气候变化，依照碳排放达峰和动力高质量展开要求，拟定施行全省2030年前碳排放达峰举动方案，完结减污降碳协同效应。严控煤炭消费，推动要点范畴减煤，严控新增耗煤项目，大气污染防治要点区域内新、改、扩建项目施行煤炭消费减量代替。加速推动动力结构调整，进步非化石动力消费比重，为碳排放达峰赢得自动。操控工业范畴温室气体排放，展开低碳农业。加强城乡低碳化办理，建造低碳交通运送系统，加强抛弃物低碳化处置。展开蚌埠铜铟镓硒薄膜太阳能发电等技能场景使用和工业化演示。在公共安排展开碳中和试点。
施行大气、水、土壤污染防治升级版，强化多污染物协同操控和区域协同办理，使天更蓝、地更绿、水更清、环境更夸姣，不断满意公民日益增长的美丽生态环境需求。
深化展开大气污染归纳防治。施行空气质量进步举动，归纳施行控煤、控气、控车、控尘、控烧，“一季一策”“一城一策”，推动大气首要污染物排放总量继续下降。继续调整优化工业、动力、交通运送结构，加速水泥、钢铁、玻璃、陶瓷等职业提标改造，展开工业VOCs专项整治举动。施行城市空气质量合格规划，分梯次推动城市PM浓度下降。加强城市大规划建造区域扬尘网格化办理。加强区域大气污染防治协作，深化重污染气候要点职业绩效分级、差异化管控办法。拟定施行一批当地排放规范，加强细颗粒物和臭氧协同操控。继续推动耗费臭氧层物质筛选办理。
加强要点河湖水环境办理。统筹考虑水资源、水生态、水环境、水安全、水文明和岸线多方面的有机联络，推动要点河湖水域归纳办理。继续改进长江、淮河、巢湖流域水体水质，安稳坚持新安江水环境质量。施行重要水源地维护工程，优先维护饮用水水源地，推动水源地生态办理，杰出抓好江河源头区和现状水质好于Ⅲ类江河湖泊的水生态系统完整性维护。强化涉水空间用处管控，进步河湖等水域空间监管才能和水平。完善要点河湖水量调度方案，履行生态流量办理方针。强化要点水土流失区办理，推动生态清洁小流域建造，加速施行巢湖、新安江、涡河等要点河湖水生态修正与归纳办理工程。严厉维护和合理运用地下水，强化地下水资源开发运用办理，有序推动地下水超采归纳办理，加强皖北区域地下水下降漏斗办理。支撑合肥争创世界湿地城市，大力建造环巢湖生态演示区，高水平建造环巢湖湿地公园。
进步土壤污染和固废危废防治水平。聚集要点区域、职业和污染物，强化土壤污染管控和修正，防备土壤污染危险。优先维护犁地土壤环境，推动化肥农药减量化和土壤污染办理，杰出工业污染场所办理与修正，加强“白色污染”办理。加速构建以法治为根底、政府推动、全民参加、城乡统筹、量体裁衣的废物分类长效机制，鼓舞各地创立“无废城市”。加强危险废物医疗废物搜集处理，健全医疗废物搜集转运处置系统，完结县级以上医疗废物全搜集、全处理，并逐渐掩盖到建制镇。高度注重新污染物办理。
严正生态环境维护职责准则。健全环境办理领导职责系统，完善省级生态环境维护督察准则。健全环境办理企业职责系统，全面依法加强排污答应办理。健全环境办理监管系统，完善监管系统，进步监测才能。健全环境办理全民举动系统，发挥各类社会团体效果，进步公民环保素质。健全环境办理商场系统，立异环境办理形式，展开环境污染第三方办理试点。健全环境办理法规系统，完善当地法规规章准则和环境维护规范。加强环境维护、节能减排束缚性方针办理，展开污染防治攻坚战成效查核。履行生态环境公益诉讼准则和生态环境危害赔偿准则，施行生态环境危害职责终身追查制。
蓝天工程。施行多式联运干线联通、老旧营运柴油卡车筛选及污染办理、城市清洁动力根底设备建造、氮氧化物超低排放改造、要点职业挥发性有机物办理、挥发性有机物源头代替演示、挥发性有机物监测监控才能建造、非路途移动源归纳整治、无安排排放归纳整治演示、要点职业氨排放办理等工程。到2025年，根本消除重污染气候。
碧波工程。施行乡镇污水处理及管网建造、乡镇污水污泥处理处置设备建造与提标、污水资源化运用、饮用水水源维护、地表水安稳合格和消劣、三磷整治、排污口整理排查整治、县级及乡镇黑臭水体归纳排查和整治、要点区域和要点职业地下水污染防治、地下水环境情况查询点评、要点湖库富营养化防控等工程。到2025年，全面消除劣V类水体和城市建成区黑臭水体。
净土工程。施行建造用地土壤污染危险管控和修正、受污染农用地安全运用、土壤污染归纳防治演示、大宗工业固体废物归纳运用、日子废物分类搜集与处理才能建造、工业固体废物协同处置、医疗废物危险废物处置才能进步、“白色污染”归纳办理等工程。
温室气体减排工程。施行近零能耗修建演示、近零碳排放区演示、碳捕集运用与封存演示、非二氧化碳温室气体减排演示、传统工业低碳改造演示、农业低碳演示园区、大型展会碳中和演示、公共修建分布式动力推广使用演示、碳排放监测监控才能建造等工程。
环保根底才能建造进步工程。加速组成省生态环境大数据渠道，推动“才智环保”建造。施行“数字江淮―生态环境”信息化渠道建造、环境健康查询、环境应急才能与应急物资储备库建造，生态环境监测网建造进步、环境应急监测才能建造、生态环境监测安排才能建造、生态环境法令监管才能建造、生态环境根底才能建造、严重科技专项、底层生态环境监管才能规范化建造等工程。
坚持尊重天然、适应天然、维护天然，守住天然生态安全鸿沟，不断进步生态系统质量和安稳性。
严厉维护生态空间。编制省级疆土空间生态修正规划，施行要点生态功用区生态系统修正工程，推动生物多样性维护严重工程，加强外来物种管控。加强生态空间全体维护，注重山体描摹维护、植被修正维护、水系岸线防护，修正和改进天然生态环境，进步生态功用和服务价值。在所有天然生态空间施行用处操控准则，对依法维护的生态空间施行承载力操控，保证生态系统的继续安稳。
健全重要生态系统维护准则。健全天然资源财物产权准则，加强天然资源查询点评监测和确权挂号。推广政府主导、企业和社会各界协同、商场化运作、可继续的生态产品价值完结途径与多元补偿机制，活跃推动生态产品价值完结机制试点。全面履行工业准入负面清单准则，分类拟定制止和束缚展开工业目录。健全生态系统安居乐业准则，合理施行休耕、禁养、禁渔、禁伐、禁采。
推深做实河湖长制。树立健全总河长令、督察、查核、问责等准则。完善跨界河湖联防联控联治机制，推广联合河湖长制，强化跨界河湖办理管护。继续推动河湖整治专项举动，健全“河（湖）长+”协作机制。履行日常管护保洁准则，加大管护投入，打通河湖管护“最终一公里”。加速视频监控、遥感遥测、无人机等技能运用，进步河湖监测才能。展开河湖健康点评，完善一河（湖）一策，施行归纳管护。
完善生态维护补偿机制。在长江、淮河、巢湖等全省水域和森林、湿地、犁地、空气等其他生态范畴推广新安江形式，推广“生态美超市”。树立新安江流域横向生态补偿长效机制，完善大别山区水环境生态补偿机制。全面推广流域上下游横向生态补偿机制，施行以市级横向补偿为主、省级和中心纵向补偿为辅的地表水断面生态补偿机制。完善生态维护成效与资金分配挂钩的鼓励束缚机制，推动排污权、用能权、用水权、碳排放权商场化买卖，支撑打造国家级买卖中心。深化推动金寨、石台、岳西、歙县、休宁国家生态归纳补偿试点。
完善五级林长方针职责系统，健全护绿、增绿、管绿、用绿、活绿协同推动的系统机制，建造全国林长制变革演示区，推动林业办理系统和办理才能现代化。
健全协同推动机制。强化护绿机制，施行环黄山松材线虫病归纳防治建造，加强严重林业有害生物防治技能开发和联防联控，展开跨区域联防巡护。完善增绿机制，深化施行“四旁四边四创”疆土美化进步举动，增强生态系统碳汇才能。严厉管绿机制，加强林业法令系统建造，严厉林业生态危害赔偿和职责追查。健全用绿机制，做大做强新式林业运营主体，培养林业工业集群，促进林业生态工业化和工业生态化。深化活绿机制，推深团体林权准则变革，健全林业产权准则，完善承揽林地“三权”分置准则，推动林业“三变”变革，打造国家级林权买卖中心。稳固进步国有林场变革效果，强化林区根底设备建造。
完善林长安排系统。树立要点生态功用区省级林长准则，健全底层林长履职机制，构成“省级总林长负总责、市县级总林长抓催促、区域性林长抓调度、功用区林长抓特征、村庄林长抓落地”安排系统，完结林长职责规划全掩盖。完善林长制“五个一”服务渠道，全面树立“一林一档”信息办理准则、“一林一策”方针规划准则、“一林一技”科技服务准则、“一林一警”法令保证准则、“一林一员”安全巡护准则。
完善动力资源全面节省和高效运用准则，加强全过程节省办理，大幅下降资源耗费强度，全面进步运用功率和效益。
强化动力消费总量和强度双控准则。 严厉操控能耗强度，有用操控动力消费增量，保证经济社会展开和民生改进合理用能。发挥商场装备资源效果，引导动力要素合理流动和高效装备。完善固定财物出资项目节能点评和检查准则，强化源头操控，严厉高耗能工业规划和项目数量操控，根绝低效高耗能、高耗煤项目。加强要点范畴与要点用能单位节能办理，展开节能确诊和节能改造，强化节能督查，推动能耗在线监测系统建造并强化数据运用。
完善水资源耗费总量和强度双控准则。 健全省市县三级行政区域用水总量和强度双控方针系统，科学拟定用水定额并动态调整。严厉用水全过程办理，完善规划和建造项目水资源证明准则。施行节水举动，大力推动农业节水增效、工业节水减排、乡镇节水降损、要点区域节水开源等范畴节水作业，全面进步水资源运用功率。深化推动农业水价归纳变革，配套建造计量设备，健全农业节水鼓励机制。树立健全乡镇供水价格构成机制和动态调整机制，不断完善居民用水阶梯水价、非居民用水超定额加价准则等办法。到2025年，万元区域出产总值用水量下降16%。
施行最严厉的节省用地和犁地维护准则。 加强建造项目用地规范操控。健全节省集约用地点评查核系统，推广节地形式和技能，推动乡镇低效用地再开发。加强犁地维护，稳固永久根本农田划定效果，展开永久根本农田质量建造，保证永久根本农田数量不削减、质量不下降。
完善矿产资源高效运用准则。 加大战略性矿产资源查询点评力度，环绕优势矿产资源和紧缺型矿产资源，进步矿产资源勘查、开发和运用水平。强化矿产资源维护，优化矿业权出让流程，坚持适度开发。加强绿色矿山建造，履行矿产资源权益金准则。活跃推动矿山生态修正，完善抛弃矿山修正鼓励机制，健全在建出产矿山生态修正与基金年报准则，支撑两淮等采煤沉陷区、马鞍山等矿区生态环境归纳办理，打造生态修正办理样板工程。
大力展开循环经济。 深化施行循环展开引领举动，健全资源节省集约循环运用方针系统。加速推广源头减量、环境友好、资源循环、结尾办理的出产方法，完结企业循环式出产、园区循环式展开、工业循环式组合，树立循环型工业系统。以多功用大循环农业为导向，推动农产品、林产品加工抛弃物归纳运用，拓宽农业林业多功用性，构建生态循环农业系统。加速构建废旧物资循环运用系统，加强城市典型抛弃物资源化运用，推动日子废物收运系统与再生资源收回系统“两网交融”，树立出产系统和日子系统循环链接共生系统。高规范建造国家大宗固体抛弃物归纳运用基地。（来历：安徽日报 安徽环境新闻网）
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